Защита прав гражданина Российской Федерации за рубежом. Консульства России и их функции
Прежде чем начать говорить о том, как вам может помочь российский консул, необходимо отметить, что существуют страны, где российские консулы есть и такие, где их нет.
И опять я разделил все государства мира по уровню консульской активности РФ в них на несколько типов.
1) не признанные и не имеющие дипломатических отношений с Россией страны;
2) имеющие дипломатические отношения с Россией, но при этом обмен Посольствами не производился (напр. из-за причин экономического характера);
3) имеющие дипломатические отношения с Россией, при этом обмен Посольствами не производился, но уже существует консульство;
4) имеющие дипломатические отношения с Россией и Посольство;
5) имеющие Посольство и в добавок одно или несколько консульств в нестоличных городах.
Если в стране есть Посольство России, то при нем ОБЯЗАТЕЛЬНО есть консульский отдел.
Если в Москве есть Посольство какой-то страны - в столице этой страны есть Посольство России (верно на 99%).
Вольному путешественнику с российским паспортом не часто приходится контактировать с сотрудниками Посольства России, но с консульскими сотрудниками - постоянно.
Помните! Консул России в загранице - ваш друг и спаситель. Часто - единственный.
Если вам нужна поддержка в каком-то городе экзотической страны, где ныне нет Российского консульства (Посольства) - ищите такие места:
- торгпредство РФ,
- представительство Аэрофлота,
- представительство ИТАР-ТАСС,
- бывшее здание консульства (Посольства) - возможно это же здание арендовано фирмой, которую организовали бывшие сотрудники Посольства (такие случаи известны).
В этих местах вы сможете найти соотечественников, которые смогут оказать вам поддержку (хотя бы информационную).
Всегда направляясь в какую-либо страну - позвоните заранее в представительство МИД (которые есть как в Москве так и в С.Петербурге) и узнайте адреса, телефоны и фамилии руководителей консульских миссий РФ. Не лишним будет потратится на международный телефонный разговор и и сообщить о своем прибытии голосом или отправить уведомительный факс, что вы собираетесь посетить страну в такие-то сроки. Разумеется, эта рекомендация касается только сложных экспедиций в дальние экзотические страны, а вовсе не рядовых поездок в Европу.
При въезде в страну ( а еще лучше заранее) узнайте какова система оплаты телефонных переговоров. Сразу как только это станет возможным приобретите пластиковую карточку для оплаты переговоров. Имея в кармане такую карту и проверенный еще из России телефонный номер российского консульства вы будете чувствовать себя более или менее спокойно при возникновении недоразумений с местными властями. Если таковые возникнут и вы ощущаете, что присутствие официального российского лица будет полезно для вас - смело требуйте телефонный аппарат и напрямую выходите на консульство. Там вам обязаны помочь!! Здесь необходимо знать что ОБЯЗАНЫ российские консула, что они МОГУТ, и что НЕ МОГУТ.
Консул России для вас как для гражданина России (но не СНГ!) ОБЯЗАН:
- проконсультировать вас о законах и обычаях данной страны,
- дать координаты иных лиц, которые могут дать вам более детальную консультацию подобного рода,
- нотариально заверить нужные вам документы,
- продлить или выдать новый загранпаспорт (взамен похищенному или утерянному),
- оказать вам помощь в случае возникновения беспорядков или стихийных бедствий в данной стране - вплоть до посадки вас в бесплатный самолет-эвакуатор,
- при консульстве есть российский врач. Он обязан обслужить вас бесплатно.
Консульство России МОЖЕТ, если захочет:
- принять (за оплату) на хранение ваши деньги, ценности, ценные вещи,
- сообщить вашим родственникам в Россию о случившийся с вами беде,
- дать бесплатно позвонить по городу,
- дать послать e-mail,
- в случае крайней расположенности сотрудников консульства к вам - оказать содействие в продлении местной визы или содействовать в получении виз следующих стран. Это не касается США и Европы. Речь идет только о дальних экзотических странах.
Консульство России НЕ МОЖЕТ:
- дать бесплатно позвонить в Россию по международному телефону
- спецсвязи, который у него имеется или послать факс,
- предоставить вам переводчика или перевести какие-либо документы с местного языка или обратно,
- дать взаймы денег,
- оплатить услуги местных врачей на ваше лечение (это должна сделать ваша мед-страховка),
- оказывать услуги для резервирования для вас местной гостиницы или автомашины.
В случае организации экстремальной экспедиции я настоятельно рекомендую встать на консульский учет и информировать консульство о ваших планах на будущее (маршруты, сроки).
Конечно, далеко не всегда при конфликте с властями той или иной страны нужно приглашать российских консулов. Почти всегда конфликт можно разрешить самостоятельно. Но если не получается - вам обязаны помочь.